尊龙人生就是博官网|成人台直播|“十四五”民生保障事业前景展望
专栏:公司公告
发布日期:2024-07-28 03:08:55

  尊龙人生就是博✿ღ◈。d88尊龙✿ღ◈!食品安全✿ღ◈!私房菜凯时尊龙官网app✿ღ◈!d88尊龙人生就是博尊龙凯时 - 人生就是搏!平台✿ღ◈,食品开发✿ღ◈,党的十八大以来✿ღ◈,以习近平同志为核心的党中央坚持人民主体地位✿ღ◈,贯彻落实以人民为中心的发展思想✿ღ◈,高度重视保障和改善民生✿ღ◈。“十三五”期间✿ღ◈,在党中央的坚强领导下成人台直播✿ღ◈,教育✿ღ◈、卫生健康和人社部门等纷纷加强民生保障事业规划✿ღ◈,全面深化制度改革✿ღ◈,有序推进公共服务转型提升✿ღ◈,民生保障事业取得了较为突出的成绩✿ღ◈。

  一是居民就业和收入更有保障✿ღ◈。我国积极推动就业优先战略✿ღ◈,努力促进充分就业✿ღ◈。城镇就业人员持续增长✿ღ◈,每年城镇新增就业人数维持在1300万人以上✿ღ◈,城镇登记失业率有所降低✿ღ◈。二是教育质量更有力度✿ღ◈。坚持党的教育方针✿ღ◈,贯彻落实立德树人根本任务✿ღ◈,持续深化教育改革✿ღ◈,努力推动教育现代化成人台直播✿ღ◈。同时✿ღ◈,教育脱贫攻坚任务成效显著✿ღ◈,贫困地区办学条件持续改善尊龙人生就是博官网✿ღ◈,困难群众和弱势群体的受教育权得到保障✿ღ◈、受教育机会更加充分✿ღ◈,基本公共教育服务更加均衡✿ღ◈。三是卫生健康水平进一步提升✿ღ◈。推动实施健康中国战略✿ღ◈,全面深化医药卫生体制改革✿ღ◈,群众“看病难✿ღ◈、看病贵”等问题得到缓解✿ღ◈。面对新冠肺炎疫情的考验✿ღ◈,党和政府向人民交出了一份满意的答卷✿ღ◈。四是社会保障更加公平更可持续✿ღ◈。按照全覆盖✿ღ◈、保基本✿ღ◈、多层次✿ღ◈、可持续的指导方针✿ღ◈,筑牢了兜底保障防线✿ღ◈。五是脱贫攻坚行动成效显著成人台直播✿ღ◈。党的十八大以来✿ღ◈,以习近平同志为核心的党中央提出“精准扶贫”理念✿ღ◈,农村贫困治理进入新阶段✿ღ◈。2015年至2019年✿ღ◈,我国农村贫困人口从5575万人下降至551万人✿ღ◈,农村贫困发生率由5.7%下降至0.6%✿ღ◈。

  综上所述✿ღ◈,我国“十三五”民生保障工作取得了辉煌成就✿ღ◈,获得了宝贵的制度建设经验✿ღ◈,但仍然存在不少短板✿ღ◈。首先✿ღ◈,民生保障事业的规模总量不足✿ღ◈。面对人民日益增长的高水平✿ღ◈、多样化需求✿ღ◈,现有的民生保障事业规模有限✿ღ◈,特别是优质资源总量较少✿ღ◈、分布不均✿ღ◈。如乡村优秀教师数量较少✿ღ◈,基层教育师资队伍建设滞后✿ღ◈;老年护理人才稀缺✿ღ◈、专业化程度较低✿ღ◈,难以提供充足的老年护理服务✿ღ◈。其次✿ღ◈,民生保障服务的人均水平较低✿ღ◈。现有民生保障项目尚未实现全民覆盖✿ღ◈,仍然存在制度漏洞✿ღ◈。特别是在人口流动的背景下✿ღ◈,不少服务的享受仍以户籍为基本限制条件✿ღ◈,导致流动人口保障缺失✿ღ◈,从而降低人均水平✿ღ◈。最后✿ღ◈,民生保障系统的内在结构存在差异✿ღ◈。民生保障各项目发展不均衡✿ღ◈,部分项目制度成熟✿ღ◈、规范性较强✿ღ◈,部分项目建设滞后✿ღ◈、稳定性不足✿ღ◈。

  “十四五”时期我国将踏上建设社会主义现代化强国的新征程✿ღ◈,经济发展水平✿ღ◈、人民生活水平和国家治理水平将得到大幅提升✿ღ◈。当前✿ღ◈,我国经济社会已经进入高质量发展阶段✿ღ◈,面对百年未有之大变局✿ღ◈,民生保障事业将成为我国积极应对全球风险✿ღ◈、维护国家安全与社会稳定的重要基石✿ღ◈,对实现社会主义现代化产生重要作用成人台直播✿ღ◈。在“十三五”规划即将收官之际✿ღ◈,对“十四五”民生保障事业进行谋篇布局成为了党和政府的现实需求✿ღ◈。根据党的十九届五中全会精神尊龙人生就是博官网✿ღ◈,“十四五”民生保障工作应当注重以下几点✿ღ◈。

  高质量的发展追求尊龙人生就是博官网✿ღ◈。根据马斯洛需求层次理论✿ღ◈,人的需求呈现出由低向高的转变✿ღ◈,基本需求的满足会带来更高层次的需求✿ღ◈。随着经济社会的发展✿ღ◈,我国居民的温饱问题已经得到解决✿ღ◈,基本生活得到有效保障✿ღ◈。现有的民生保障项目在防范化解社会风险方面发挥了重要作用✿ღ◈,特别是对贫困人口的兜底保障✿ღ◈。全面小康社会建成后✿ღ◈,人民对美好生活的向往会引发更高层次的需求✿ღ◈,同时社会风险的变化也会导致新弱势群体的产生✿ღ◈,从而对民生保障事业提出更高要求✿ღ◈,其制度目标将从保障公民基本权益转向促进人的全面发展✿ღ◈。未来✿ღ◈,民生保障事业不仅要注重覆盖面的扩大✿ღ◈,更要确保质量的提升✿ღ◈。脱贫攻坚要转向相对贫困治理✿ღ◈,调整目标群体和扶贫模式✿ღ◈,防止贫困边缘群体和已脱贫人口返贫致贫✿ღ◈。社会救助要秉持积极的发展救助理念✿ღ◈,增加救助对象的生计资本✿ღ◈,帮助其自力更生✿ღ◈,摆脱福利依赖✿ღ◈。社会福利要关注特殊群体新的需求✿ღ◈,调整福利提供方式✿ღ◈,确保福利充足性✿ღ◈。

  普惠性的价值导向✿ღ◈。公平公正始终是社会发展所追求的核心价值✿ღ◈,民生保障事业涉及广大人民群众的根本利益✿ღ◈,必须坚持普惠性的价值取向✿ღ◈,切实推进全民共享✿ღ◈。社会主义的本质在于实现共同富裕✿ღ◈,民生保障则服从和服务于这一目标✿ღ◈,应当通过完善制度规则✿ღ◈,持续深化制度改革✿ღ◈,不断增强人民群众获得感✿ღ◈、幸福感和安全感✿ღ◈。一方面✿ღ◈,注意城乡差异和地域差异✿ღ◈,要以城乡融合发展和区域协调发展为契机✿ღ◈,实现城乡基本公共服务均等化尊龙人生就是博官网✿ღ◈、社会保障一体化✿ღ◈。同时✿ღ◈,建立区域之间的合作机制✿ღ◈,避免因地域差别带来的制度分割✿ღ◈。另一方面✿ღ◈,聚焦农民工和灵活就业人员等制度“漏出”群体✿ღ◈,探讨制定符合其职业特征的社会保障制度✿ღ◈,增强制度适应性与灵活性✿ღ◈。重视残疾人等特殊群体✿ღ◈,加快建设无障碍通道及设施✿ღ◈,增强其基本公共服务可及性✿ღ◈,改善生活条件✿ღ◈。社会保险应当持续提高统筹层次✿ღ◈,争取实现全国统筹✿ღ◈,避免因统筹区分割带来的待遇不公平✿ღ◈。社会救助应当完善资格认定条件✿ღ◈,明确专项救助目标群体✿ღ◈,规范对象认定程序✿ღ◈。

  多元化的内涵发展✿ღ◈。改革开放以来✿ღ◈,社会主义市场经济体制激发了市场和社会活力✿ღ◈,资源和信息快速流动✿ღ◈,社会均质化程度下降✿ღ◈,群众诉求呈现多元化特征✿ღ◈。在公共服务领域✿ღ◈,政府积极推动简政放权✿ღ◈,社会和市场力量不断壮大✿ღ◈,逐步参与到公共事务中来✿ღ◈。私营部门与公共部门合作提供各项服务✿ღ◈,相互补充✿ღ◈、相互促进✿ღ◈,形成良性循环✿ღ◈。党和政府积极推动社会共治共建共享✿ღ◈,形成了多元参与✿ღ◈、分工有序的社会治理格局✿ღ◈。在此背景下✿ღ◈,民生保障事业具备了多元化的发展趋势✿ღ◈,一方面是服务管理和提供主体的多元化✿ღ◈,另一方面是服务方式和内容的多元化✿ღ◈。“十四五”时期✿ღ◈,社会变革将进一步加剧✿ღ◈,全球交流将进一步加强✿ღ◈,多元的群众诉求需要不同类型的服务✿ღ◈。因此✿ღ◈,需要鼓励和引导市场和社会组织参与到民生保障事业中来✿ღ◈,完善资格认定规则成人台直播✿ღ◈,为民众提供多样化的选择方案✿ღ◈,丰富民生保障的形式与内容✿ღ◈,形成多层次成人台直播✿ღ◈、多样化的民生保障✿ღ◈。

  当前较长一段时间内✿ღ◈,国民经济与社会发展受到新冠肺炎疫情影响✿ღ◈,民生保障事业面临不少考验✿ღ◈。为坚持和完善中国特色社会主义制度✿ღ◈,推进国家治理体系和治理能力现代化✿ღ◈,必须加强民生保障制度建设✿ღ◈,继续深化各项制度改革✿ღ◈,增强制度公平性和可持续性✿ღ◈。以“六稳”“六保”工作为切入点✿ღ◈,把民生保障目标放在首位✿ღ◈,树立科学的制度理念✿ღ◈。通过加强制度顶层设计与重点民生保障项目突破相结合✿ღ◈,完成“十四五”民生保障的发展目标✿ღ◈:

  着力提升基本公共服务均等化质量✿ღ◈。统筹利用线上线下✿ღ◈、各级各地公共资源✿ღ◈,加强总体规划和科学布局✿ღ◈,加大基本公共服务投入力度✿ღ◈,扶持和培育多元服务主体✿ღ◈,重点关注贫困地区群众✿ღ◈、流动人口和弱势群体等对象✿ღ◈,推动城乡和区域公共服务均等化✿ღ◈。同时✿ღ◈,应当明确统一的基本公共服务标准✿ღ◈,制定城乡和地域评估细则✿ღ◈,开展基本公共服务满意度调查✿ღ◈,及时补足基本公共服务短板✿ღ◈。在基本公共教育上✿ღ◈,关注农民工和残疾人子女入学教育✿ღ◈,加快学校基础设施标准化改造✿ღ◈,为其就近入学提供便利条件尊龙人生就是博官网✿ღ◈。在基本劳动就业上✿ღ◈,加强就业培训基地建设✿ღ◈,提升信息化服务水平✿ღ◈,完善人力资源服务设施成人台直播✿ღ◈。在基本医疗卫生上✿ღ◈,加快区域医联体建设✿ღ◈,推动优质资源下沉至基层✿ღ◈,提升基层医疗卫生服务能力✿ღ◈。在基本社会服务上✿ღ◈,增强城乡社区服务能力✿ღ◈,提高社区医疗保健和养老服务水平✿ღ◈。

  建设高质量教育体系✿ღ◈。教育是国之大计✿ღ◈、党之大计✿ღ◈,是民族振兴✿ღ◈、社会进步的重要基石✿ღ◈,必须坚持党对教育事业的全面领导✿ღ◈,培养社会主义建设者和接班人✿ღ◈。教育现代化离不开高质量的教育体系✿ღ◈,应当深化教育教学改革✿ღ◈,立足国家战略发展导向✿ღ◈,建立科学合理的人才培养体系✿ღ◈。要结合国家发展方针✿ღ◈,有针对性地设置一批专业学科✿ღ◈,根据市场和社会需求调整人才培养方案✿ღ◈,破除人才培养短板✿ღ◈。在教育理念上✿ღ◈,落实立德树人根本任务✿ღ◈,促进学生德智体美劳全面发展尊龙人生就是博官网✿ღ◈。各学校应当明确办学理念✿ღ◈,突出办学特色✿ღ◈,改善办学条件✿ღ◈,全面实施素质教育✿ღ◈。在教学内容上✿ღ◈,围绕国际国内发展大局✿ღ◈,增强教学内容的科学性与时代性✿ღ◈,提高学生的综合素养✿ღ◈。在教学手段上✿ღ◈,加强线上与线下资源整合✿ღ◈,丰富教学形式✿ღ◈,培养学生动手能力和创新意识✿ღ◈,提高学习便捷性✿ღ◈。在教师队伍建设上✿ღ◈,重视师风师德建设✿ღ◈,完善教师培训计划✿ღ◈,提高教师素质✿ღ◈。在教育评价上✿ღ◈,重视学生培养质量✿ღ◈,积极破除“五唯”顽疾障碍✿ღ◈,探索以人为本的评价机制✿ღ◈,避免功利化和短视化倾向✿ღ◈。

  健全多层次的社会保障体系✿ღ◈。现阶段✿ღ◈,我国社会保障体系中第一层次占比较大✿ღ◈,二✿ღ◈、三层次发展空间有限✿ღ◈。不同层次保障的功能定位较为模糊✿ღ◈,导致人们对第一层次的法定保障期望过高✿ღ◈,产生制度依赖✿ღ◈。为此✿ღ◈,应当以改革和完善第一层次的法定保障为基础✿ღ◈,合理界定各层次责任边界✿ღ◈,区分不同层次的保障功能和保障水平✿ღ◈,加强多层次社会保障体系的顶层设计✿ღ◈。对政府主要负责的第一层次✿ღ◈,应当以保障公民基本权益为目标✿ღ◈,以公平正义为价值追求✿ღ◈,主要保障基本生活✿ღ◈。对政策支持下由市场和社会力量参与的二✿ღ◈、三层次✿ღ◈,应当以提高保障水平为目标✿ღ◈,遵循自愿选择原则✿ღ◈,为第一层次提供补充✿ღ◈。

  实现更加充分的高质量就业✿ღ◈。“十四五”时期应当坚持就业优先政策✿ღ◈,持续完善劳动力市场✿ღ◈,破除制度障碍和地域分割✿ღ◈,促进劳动力充分流动✿ღ◈。既要充分发挥市场调节作用✿ღ◈,优化就业服务✿ღ◈,切实保障各地劳动力的就业权益✿ღ◈;又要加强宏观调控✿ღ◈,实施劳动力技能提升工程✿ღ◈,重点关注高校毕业生✿ღ◈、残疾人✿ღ◈、退伍军人和其他就业困难群体✿ღ◈,加大政策帮扶力度✿ღ◈。持续完善人力资源服务✿ღ◈,加强信息化平台建设✿ღ◈,有效衔接劳动力供给和用人需求✿ღ◈。加强对新业态从业者✿ღ◈、灵活就业人员和创业者的支持和职业保护✿ღ◈,规范新型劳动关系✿ღ◈。积极发挥失业保险功能✿ღ◈,做好失业登记和监测工作✿ღ◈,为失业者提供有针对性的职业培训✿ღ◈,帮助其发挥自身就业优势✿ღ◈。

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