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　　“民以食为天◈✿◈，食以安为先”食品安全关系到人民生命安全和身体健康◈✿◈，关系到经济发展和和谐社会构建的工作大局◈✿◈。但是尊龙凯时官方◈✿◈，当前的食品安全管理工作并不如人意◈✿◈，食品安全事故频频发生◈✿◈，凸显出我国食品安全监管力度的不足◈✿◈，也反映了监管体系目前存在的种种弊端◈✿◈。就前旗而言◈✿◈，尽管食品生产企业较少◈✿◈，也未出现过食品安全事故◈✿◈，但通过调研和日常巡查◈✿◈，也存在一些不容忽视的问题◈✿◈，食品安全形势不容乐观◈✿◈。

　　由于我国地域广阔◈✿◈，有70%以上的人口居住在农村◈✿◈，农村消费者对法律的认识程度普遍较低◈✿◈，自我保护意识不强◈✿◈，防范意识很弱◈✿◈。在购买食品时◈✿◈，缺乏查看所购食品的生产日期◈✿◈、合格证◈✿◈、认证标志的意识◈✿◈。一些小作坊业主法律意识淡薄◈✿◈，素质偏低◈✿◈。虽然质监部门频频出招◈✿◈，不断颁布各种法律法规◈✿◈，但得不到彻底执行◈✿◈。不少食品小作坊从业人员既使签定了承诺书川合里美◈✿◈，在利润的驱动下◈✿◈，无视肩头所担负的食品质量安全责任◈✿◈，依然说一套做一套◈✿◈，违规现象时有发生◈✿◈。

　　食品安全在质监◈✿◈、工商◈✿◈、卫生◈✿◈、食药◈✿◈、农业等多各部门的监管之下◈✿◈，为何还会发生食品安全事故◈✿◈。症结之一就在于多头监管◈✿◈。食品经营主体点多面广◈✿◈，职能部门鞭长莫及◈✿◈，难以有效地实施监管◈✿◈。大部分食品经营户规模小尊龙凯时官方◈✿◈、投资少尊龙凯时 - 人生就是搏!◈✿◈，◈✿◈，经营场所多是自家住房或在乡村公路旁搭建临时经营点◈✿◈，经营场所和生活区没有明确区分尊龙凯时官方◈✿◈。虽然各个职能部门都有各自分管的领域d88尊龙凯时◈✿◈。◈✿◈，且存在遇到有益的事抢着执法◈✿◈，遇到安全事故则互相观望的弊端◈✿◈。针对小作坊而言◈✿◈，明确是属质监部门监管◈✿◈，但工商也有一套台帐◈✿◈，卫生部门检查卫生许可证和健康证川合里美◈✿◈，而质监作为主要监管部门却无有效的行政手段◈✿◈。《食品安全法》实施后◈✿◈，卫生许可证已停发◈✿◈，虽然明确省一级卫生部门制定小作坊监管办法川合里美◈✿◈，但目前没有说法◈✿◈，配套细则没有跟上◈✿◈。

　　目前◈✿◈，我国食品行业发展迅速◈✿◈，但国内食品检测能力相对滞后◈✿◈，无法满足职能部门对食品检测的需要◈✿◈。基层监管部门设备相对落后◈✿◈，一般都是实验室内的仪器◈✿◈，不可移动◈✿◈，样品必须取回实验室测试◈✿◈，效率比较低下◈✿◈，很难随机实施检测川合里美◈✿◈。在日常监管中◈✿◈，监管人员仅凭肉眼对外观和标识进行检查◈✿◈。

　　当前◈✿◈，就食品企业而言◈✿◈，化验室面积普遍较小食品加工◈✿◈，设备简陋尊龙凯时官方◈✿◈，人员素质偏低◈✿◈，专业人员少◈✿◈，基本上是半路出家◈✿◈，对化验知识一知半解◈✿◈，只按操作方法机械操作◈✿◈，出现问题不能及时解决◈✿◈，盲目操作◈✿◈。有的参加短期培训就上岗◈✿◈，有的甚至未经培训无证上岗◈✿◈。另一方面企业管理人员管理意识不强◈✿◈，为节省成本◈✿◈，不愿出高薪聘请专业人员◈✿◈，只想临时对付◈✿◈。这些都给检测水平的提高带来很大困难◈✿◈，对产品质量提高造成无形隐患◈✿◈。

　　按现有企业几乎都是股份制企业和个人企业◈✿◈，员工大都是自家人及亲戚◈✿◈，尤其是小作坊◈✿◈，基本都是一家一户◈✿◈，个别小作坊业主甚至连台帐都记不了◈✿◈，更谈不上学习相关法律法规和业务知识了尊龙凯时官方◈✿◈。尤其小作坊生产的产品◈✿◈，有一定市场◈✿◈。因为小作坊规模小◈✿◈、设备简陋◈✿◈，造成成本较低◈✿◈，价格低廉◈✿◈。加之其主要集中在居民区◈✿◈、城郊◈✿◈、农村◈✿◈、偏远地区◈✿◈，有就近优势◈✿◈，能方便一部分群众生活需要◈✿◈，始终占有一定市场尊龙凯时◈✿◈，◈✿◈。如果改善环境卫生◈✿◈、提高规模和设备川合里美◈✿◈，必将增加成本◈✿◈，不少小作坊将丧失低价优势难以运作◈✿◈，经营◈✿◈。因此不管质监部门如何三令五申◈✿◈，少数小作坊业主仍不理不睬◈✿◈，甚至打起游击战川合里美◈✿◈。大多数企业在日常监管和巡查时◈✿◈，赶紧搞卫生◈✿◈，记台帐◈✿◈，偶尔抽查时就会发现◈✿◈，卫生条件不好◈✿◈、台帐记不全◈✿◈、工作服不穿等现象发生◈✿◈，要求的索证索票◈✿◈、添加剂备案等都不完善◈✿◈。

　　 二◈✿◈、针对 目前食品监管存在的问题尊龙人生就是博◈✿◈，◈✿◈，就如何加强食品监管提出以下几点对策

　　监管部门应按照发展壮大一批◈✿◈、巩固发展一批私房菜◈✿◈，◈✿◈、培育储备一批◈✿◈、申报成功一批的思路◈✿◈，进一步加大对企业产品的培育◈✿◈，组织开展中国名牌产品◈✿◈。指导企业建立和完善技术中心◈✿◈、创新科技开发机制◈✿◈，提高科技成果向生产转化的速度和效率◈✿◈，不断提高产品的科技含量和竞争力◈✿◈，以自主创新促进名牌建设◈✿◈，以名牌建设促进自主创新◈✿◈，努力形成一批拥有自主知识产权◈✿◈，在国际◈✿◈、国内市场具有较强竞争力的优势企业◈✿◈。

　　结合正在开展“质量月”活动◈✿◈，开展为企业解难题◈✿◈，为群众送温暖服务◈✿◈，班子成员及相关股室要深入下去细则调研◈✿◈，找出存在问题◈✿◈，切实帮助企业排忧解难◈✿◈，同时围绕食品生产加工单位落实质量安全主体责任◈✿◈。要大力宣传好的典型◈✿◈，营造良好的食品安全工作氛围◈✿◈。要有所为◈✿◈、有所不为◈✿◈，切实履行好职能范围内责任d88尊龙人生就是博◈✿◈，◈✿◈。对不属于职责范围的◈✿◈，要加强部门之间的协调配合◈✿◈，互通相关信息◈✿◈，形成系统整体优势尊龙凯时官方◈✿◈，系统内外形成合力◈✿◈。

　　质监部门要围绕提高生产者的食品安全责任意识开展工作◈✿◈，加强培训和教育◈✿◈，提高企业法律意识◈✿◈、质量安全意识◈✿◈，以促使其自觉形成严格自律◈✿◈。首先积极组织食品企业落实质量安全责任◈✿◈。企业负责人与各部门签订安全工作责任书◈✿◈，明确各自的工作职责◈✿◈、工作方法等具体内容◈✿◈，做到人人心中有安全◈✿◈。其次是帮助指导小作坊建立原材料采购和产品销售明细台帐◈✿◈，做到采购源头可查◈✿◈，销售流向可查◈✿◈。最后重要的是小作坊业主的自律意识与觉悟◈✿◈，注重小作坊的质量引导和培训◈✿◈，把“要我提高质量”的他律行为转变为“我要提高质量”的自律行为◈✿◈。

　　要加强与工商◈✿◈、卫生等相关部门信息沟通◈✿◈，做到工作协调有序◈✿◈，形成监管合力◈✿◈。要有所为◈✿◈、有所不为◈✿◈，切实履行好职能范围内责任◈✿◈；对不属于职责范围的◈✿◈，要在地方政府领导下◈✿◈，积极配合有关部门◈✿◈，共同做好工作◈✿◈。要加强部门之间的协调配合◈✿◈，互通相关信息民生行业◈✿◈，◈✿◈，形成资源共享◈✿◈、优势互补◈✿◈。

　　首先加强重点产品重点区域监管◈✿◈，其次加强小作坊监管◈✿◈。帮助企业制定各项制度◈✿◈，做到食品生产加工企业全部获证◈✿◈，食品生产加工企业和小作坊全部签订质量安全承诺书◈✿◈，获证企业和小作坊食品添加剂全部备案◈✿◈，原辅材料进货台账◈✿◈、生产和销售台帐全部建帐◈✿◈；企业全部建立质量档案◈✿◈。企业生产的产品要严格按照标准要求批批检验◈✿◈，生产加工食品的原材料进厂全部索证索票可追溯◈✿◈，食品生产加工小作坊严格执行限域销售制度◈✿◈，量化分解任务目标◈✿◈，采取强有力措施◈✿◈，确保食品安全◈✿◈。