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　　核心提示ღ★ღ：食品安全存在的问题及对策 随着食品生产规模的扩大和食品贸易国际化ღ★ღ，食品的安全问题已成为世人关注的焦点之一ღ★ღ。食品安全存在的问题不仅危害人们的健康ღ★ღ，损害消费者的利益ღ★ღ，而且还影响到食品的市场竞争力和出口ღ★ღ。 为了除虫害ღ★ღ，有人大量使用高毒甚至剧毒农药ღ★ღ，致使蔬菜

　　随着食品生产规模的扩大和食品贸易国际化ღ★ღ，食品的安全问题已成为世人关注的焦点之一ღ★ღ。食品安全存在的问题不仅危害人们的健康ღ★ღ，损害消费者的利益ღ★ღ，而且还影响到食品的市场竞争力和出口尊龙凯时 - 人生就是搏!ღ★ღ。

　　为了除虫害ღ★ღ，有人大量使用高毒甚至剧毒农药ღ★ღ，致使蔬菜ღ★ღ、果品农药残留严重超标ღ★ღ；为了提高产量ღ★ღ，有人盲目使用违禁激素ღ★ღ；为了增加猪的瘦肉率ღ★ღ，有人竟在饲料中掺上“瘦肉精”ღ★ღ；为了使面粉和粉丝增白ღ★ღ，有人胆敢把有毒化学品“吊白块”掺和其中ღ★ღ；为了骗钱ღ★ღ，有人用稻草沤水兑上色素和盐当酱油卖ღ★ღ；为了赚取高额利润ღ★ღ，有人把含有黄曲霉素的霉变陈大米抛光上腊充新大米出售,食品安全问题令人担忧ღ★ღ。重大食品安全事件不断发生ღ★ღ，再次敲响了食品安全问题的警钟ღ★ღ。

　　由食源性污染产生的疾病ღ★ღ，已成为目前危害中国公民健康的最重要因素之一ღ★ღ。按照卫生部提供的统计数字ღ★ღ，我国最近几年的食品安全问题呈现上升趋势免费日产区2021ღ★ღ。上报食物中毒报告例数ღ★ღ、中毒人数和死亡人数都有较大的上升ღ★ღ。从目前的统计数字来看ღ★ღ，我国每年食物中毒报告例数约为2 万～4万人ღ★ღ，但专家估计这个数字尚不到实际发生数的1/10ღ★ღ，也就是说我国每年食物中毒例数至少在20万～40万人ღ★ღ，食源性污染引起的食物中毒现象可见一斑ღ★ღ。

　　化学污染因素主要包括环境污染物(如二恶英)ღ★ღ、农(兽)药残留和生物毒素(如细菌ღ★ღ、霉菌毒素)等ღ★ღ。

　　(1)环境污染对食品安全的威胁ღ★ღ。首先ღ★ღ，江河ღ★ღ、湖泊ღ★ღ、近海等污染是导致食品不安全的重要因素ღ★ღ。目前我国有 850条河流ღ★ღ、130多个湖泊和近海区域受到不同程度的污染ღ★ღ，其中51个湖泊藻类污染及富营养化程度严重ღ★ღ。这些被污染水体中的持久性有机污染物和重金属会在农ღ★ღ、畜ღ★ღ、水产品中富集ღ★ღ，进而对人体健康构成严重危害ღ★ღ。2000年ღ★ღ，农业部对14个经济发达的省会城市的2110个样品检测ღ★ღ，结果蔬菜中重金属超标的占 23.5%ღ★ღ。二恶英污染是环境污染的又一个重要案例ღ★ღ。含氯有机化工产品生产厂ღ★ღ、钢厂及其他工厂的排放物质ღ★ღ、焚化炉燃烧废弃物ღ★ღ、汽车尾气等都能产生二恶英及其类似物ღ★ღ，可直接或间接地污染肉ღ★ღ、乳及水产品ღ★ღ。二恶英是毒性极强的化合物ღ★ღ，其直接致死量是砒霜的900倍ღ★ღ，并有强烈的致癌性和致畸性ღ★ღ。

　　(2)种植业与养殖业造成的源头污染ღ★ღ。化肥ღ★ღ、农药ღ★ღ、兽药ღ★ღ、生长调节剂等农用化学品的大量使用ღ★ღ，从源头上给食品安全带来极大隐患ღ★ღ。我国每年氮肥的使用量高达2500万tღ★ღ，农药超过130万t,单位面积使用量分别是世界平均水平的3倍和2倍ღ★ღ。过量地施用化肥ღ★ღ，会造成蔬菜中硝酸盐积累较多ღ★ღ，而硝酸盐会进一步形成强致癌物质亚硝胺ღ★ღ，对人体造成危害ღ★ღ。农药滥用或残留超标同样会造成对人体的巨大危害ღ★ღ。因兽药ღ★ღ、激素和生长促进剂使用不当ღ★ღ，以及养殖环境的污染ღ★ღ，所生产的畜禽产品和水产品ღ★ღ，经人们食用后不仅对人体健康造成直接危害ღ★ღ，还导致了人畜共患疾病增加ღ★ღ。

　　(3)生物毒素的污染ღ★ღ。生物毒素污染主要包括细菌毒素和霉菌毒素2个方面ღ★ღ。细菌毒素可直接引起细菌性食物中毒ღ★ღ，如金黄色的葡萄球菌产生的葡萄球菌肠毒素与肉毒杆菌产生的肉毒杆菌毒素都具有很强的毒性ღ★ღ，会使人产生严重的呕吐和神经中毒症状ღ★ღ。

　　(2)生产加工企业未能严格按照工艺要求操作ღ★ღ，微生物杀灭不完全ღ★ღ，导致食品残留病原微生物或在生产ღ★ღ、储藏过程中发生微生物腐败而造成的食品安全问题ღ★ღ。

　　(3)应用新原料ღ★ღ、新技术ღ★ღ、新工艺所带来的食品安全问题ღ★ღ。中国科学院微生物研究所曾对生产酱油所用菌种进行了黄曲霉毒素产毒能力的研究ღ★ღ，结果发现4种能产生黄曲霉毒素的菌种ღ★ღ。研究表明ღ★ღ，食品工业用的黑曲霉ღ★ღ、米曲霉等也会产生霉菌毒素而对人身健康造成危害尊龙凯时 - 人生就是搏!ღ★ღ。另外ღ★ღ，保健食品原料的安全性问题ღ★ღ、转基因食品的安全性问题ღ★ღ、辐照食品的安全性问题等也已引起学术界的普遍关注ღ★ღ。

　　目前在食品安全的保障体系中ღ★ღ，流通领域是个薄弱的环节ღ★ღ，仓储ღ★ღ、储运ღ★ღ、货柜达不到标准ღ★ღ，致使许多出厂合格的产品ღ★ღ，在流通环节变成不合格ღ★ღ，甚至成为腐败变质的食品尊龙凯时 - 人生就是搏!ღ★ღ。同时ღ★ღ，由于管理不善ღ★ღ，一些假冒伪劣产品堂而皇之地进入店堂出售ღ★ღ。

　　(2)食品生产经营企业法律意识淡漠ღ★ღ，重生产轻卫生ღ★ღ、弄虚作假ღ★ღ、出售过期变质食品等ღ★ღ，给食品安全带来很大隐患ღ★ღ。

　　食品在人类生产生活中居于特殊地位ღ★ღ，由其引发的有害效应对社会和经济的影响将是全方位的ღ★ღ。从市场供给与需求的角度看ღ★ღ，涉及的利益主体有广义的消费者(需求方)ღ★ღ、生产者(供应方)ღ★ღ、政府3个方面ღ★ღ。

　　(一)严重威胁了消费者的生命安全和健康ღ★ღ，引发人们对食品安全的信任危机获得安全ღ★ღ、营养和健康的食品是每一个消费者的最基本权益ღ★ღ。然而ღ★ღ，蔓延欧洲大陆的疯牛病造成一些人患上了“克雅氏症”ღ★ღ，在患者中有近百人死亡ღ★ღ，引起整个欧洲甚至可以说全世界消费者空前的 “食品信任危机”ღ★ღ；比利时等国相继发生因动物饲料被二恶英污染ღ★ღ，导致畜禽类产品及乳品含高浓度二恶英事件ღ★ღ，引发有关国家人民对畜禽制品的高度恐慌ღ★ღ。

　　(二)造成生产经营企业重大的经济损失ღ★ღ，对行业发展带来沉重打击前些年疯牛病在英国等13个欧洲国家蔓延ღ★ღ，欧盟为疯牛病付出了沉重的代价ღ★ღ。首先ღ★ღ，欧盟牛肉消费市场遭到重创ღ★ღ，疯牛病导致欧洲牛肉市场一蹶不振ღ★ღ。其次欧盟肉骨粉加工业遭到重创ღ★ღ，这一项的经济损失达12.9亿美元ღ★ღ，而且还要为焚烧动物下脚料支付25.8亿美元ღ★ღ，更为重要的是欧盟的牛肉事件已失去消费者的信任ღ★ღ，并引起市场萧条ღ★ღ。我国的情况也不乐观ღ★ღ，近几年发生的有毒大米ღ★ღ、含“瘦肉精”的猪肉ღ★ღ、劣质奶粉等的销毁也造成了上千万元的损失ღ★ღ，并对本行业的发展造成一定的冲击ღ★ღ。

　　(三)食品安全问题关系到经济的发展ღ★ღ，又关系到社会的稳定ღ★ღ。据美国FDA向中国卫生部透露ღ★ღ，近年来美国 FDA之所以扣留了多批中国进口食品ღ★ღ，其原因是ღ★ღ：食品卫生差ღ★ღ，农药残留超标ღ★ღ，食品添加剂ღ★ღ、色素问题ღ★ღ，沙门氏菌ღ★ღ、黄曲霉毒素污染等ღ★ღ。另外ღ★ღ，我国近年来出口的食品也有多起因为食品卫生问题ღ★ღ，纷纷被进口国退货ღ★ღ。货物被扣或退货不仅使我国蒙受巨大的经济损失ღ★ღ，而且也使我国食品丧失了良好的信誉ღ★ღ。不断发生的食品安全问题会造成人民群众的心理压力ღ★ღ，由食品安全问题引发的食品中毒ღ★ღ、死亡及其他事件ღ★ღ，也会激发受害者与国家政府机关ღ★ღ、生产企业的矛盾ღ★ღ，从而引发社会不稳定问题ღ★ღ。

　　面对当前严峻的食品安全形势ღ★ღ，我国已经颁布了一系列政策法规免费日产区2021ღ★ღ，并采取了多项措施来保障食品的安全ღ★ღ。同时ღ★ღ，国家质量监督检验检疫总局ღ★ღ、国家工商局和卫生部门也加大了对生产企业ღ★ღ、市场商品的监督抽查力度ღ★ღ。目前已形成了全国上下重视食品安全ღ★ღ，狠抓食品安全的良好氛围ღ★ღ，并取得了许多阶段性成果ღ★ღ。从整体上看ღ★ღ，我国的食品安全状况有很大的改进ღ★ღ，但要进一步解决我国的食品安全问题ღ★ღ，笔者认为还应做好以下几个方面的工作ღ★ღ。

　　一是对全民进行食品安全知识的宣传教育ღ★ღ，利用一切媒体宣传食品安全科普知识ღ★ღ、科学种植养殖知识等ღ★ღ；二是加强对环境保护的宣传ღ★ღ，强化人们的环保意识ღ★ღ，使国民珍爱我们的环境ღ★ღ，使每一个人在办每一件事时ღ★ღ，都要从保护我们的环境出发ღ★ღ。三是加强社会主义道德ღ★ღ、诚信ღ★ღ、公德的宣传教育ღ★ღ，加强社会信用ღ★ღ、企业信用和个人信用的建设ღ★ღ，形成诚实ღ★ღ、诚信的社会氛围ღ★ღ，只有全民素质提高了ღ★ღ，食品安全问题才能从根本上得到解决ღ★ღ。

　　研究并提出既符合WTO有关原则ღ★ღ，又适应于我国国情的食品安全技术法规ღ★ღ、标准ღ★ღ，制订配套性ღ★ღ、系统性ღ★ღ、先进性ღ★ღ、实用性均较强的质量标准和相关技术标准ღ★ღ，加快与国际标准接轨的步伐ღ★ღ，全面提升国家的食品安全的标准化水平ღ★ღ。还要不断提高国家食品安全领域的科技水平和创新能力ღ★ღ，为国家食品安全控制提供强有力的科技支撑ღ★ღ。

　　加强食品市场的监管力度ღ★ღ，从源头ღ★ღ、生产ღ★ღ、流通ღ★ღ、销售各环节控制食品的污染ღ★ღ，加大对涉及食品安全事件责任企业和责任人的惩罚和打击力度ღ★ღ，健全市场管理和食品生产许可证制度ღ★ღ、食品市场准入制度和不安全食品的强制返回制度ღ★ღ，确保消费者吃上放心安全的食品ღ★ღ。各级质量监督管理部门ღ★ღ，要经常对农产品和食品实行监督抽查尊龙凯时 - 人生就是搏!ღ★ღ，增加抽查的次数和覆盖面ღ★ღ。对制假ღ★ღ、售假不法行为ღ★ღ，从严ღ★ღ、从重予以打击ღ★ღ，造成一种高压态势ღ★ღ，使不法分子不敢铤而走险ღ★ღ。

　　建立食品行业协会ღ★ღ，对从业者进行职业道德和法制教育ღ★ღ，推进诚信建设免费日产区2021ღ★ღ，培养自律精神ღ★ღ。协会要定期组织会员学习ღ★ღ，组织会员互相检查ღ★ღ、参观ღ★ღ、评议免费日产区2021ღ★ღ，相互监督ღ★ღ。行业协会还应通过各种途径(国外使馆ღ★ღ、贸易机构ღ★ღ、媒体等)广泛收集国外ღ★ღ，尤其是贸易对象国和地区的行业标准ღ★ღ、产品质量标准ღ★ღ、检验检疫标准ღ★ღ、环保要求ღ★ღ，及时提供给相关企业和政府ღ★ღ，研究对策ღ★ღ，帮助企业解决因“绿色壁垒”引起的贸易纠纷ღ★ღ，维护企业正当的权益ღ★ღ。

　　无论是源头管理ღ★ღ、市场准入ღ★ღ、产品抽检或是进出口把关等都要有相应的检测手段ღ★ღ。当前ღ★ღ，我国的食品安全问题也对质检机构的检测水平和能力提出了挑战ღ★ღ，对质检机构提出了更高的要求ღ★ღ。为适应新形势下的检测工作ღ★ღ，质检机构一方面要加强硬件建设ღ★ღ，不断充实新的仪器设备ღ★ღ，配备先进的测试手段ღ★ღ。要有一批高素质的专业检测人员ღ★ღ，不但精于检测工作尊龙凯时 - 人生就是搏!ღ★ღ，了解检测技术的发展趋势和动态ღ★ღ，具有较高的理论造诣和丰富的实际工作经验ღ★ღ，而且还要了解当前食品的制假动态ღ★ღ，善于从产品的外观捕捉到产品的违禁添加物ღ★ღ，为产品质量监督和打击假冒伪劣产品寻找到直接的突破口和切入点ღ★ღ。

　　我国已加入WTOღ★ღ，为排除技术壁垒对我国食品出口的阻碍ღ★ღ，保障食品的出口安全和人们的身体健康ღ★ღ，食品的安全管理与国际接轨势在必行ღ★ღ，必须按照国际先进标准组织生产ღ★ღ。要系统研究和全面了解国际标准ღ★ღ，找出我国现行标准与国际标准间的差异ღ★ღ，为采用国际标准和国外先进标准提供依据ღ★ღ。要注重引进与创新并举ღ★ღ，结合我国的国情ღ★ღ，借鉴AOACღ★ღ、CACღ★ღ、FAOღ★ღ、ISOღ★ღ、WHO等先进标准ღ★ღ，开展标准技术创新研究ღ★ღ，为保证食品安全和为政府部门制定符合我国利益的进出口监督检验策略和措施提供技术支撑ღ★ღ。要培养一批懂专业ღ★ღ、外语好ღ★ღ、能在标准化领域进行国际交流的高级人才尊龙凯时 - 人生就是搏!ღ★ღ，积极参与相关国际组织的活动ღ★ღ，为建立能与国际水平接轨的质量标准体系打下基础ღ★ღ。

　　建立和完善食品与营养监测系统ღ★ღ，坚持重点监控与系统监控结合ღ★ღ，监测不同地区ღ★ღ、不同品种食品生产ღ★ღ、消费ღ★ღ、贸易状况免费日产区2021ღ★ღ。加强食品信息建设ღ★ღ，建立我国食品安全预警系统ღ★ღ，保障全民食品消费安全ღ★ღ。利用食品安全预警系统ღ★ღ，分析不同地区ღ★ღ、不同品种的食品生产ღ★ღ、食品供给ღ★ღ、食品分配和食品贸易等环节安全动态ღ★ღ。密切关注和研究市场变化ღ★ღ、重大自然灾害对食品供给带来的影响尊龙凯时 - 人生就是搏!ღ★ღ，提前作好各种应对准备ღ★ღ，以便及时采取有效措施ღ★ღ，确保我国食品安全ღ★ღ。

　　食品安全在我国有2方面的定义ღ★ღ，分别来源于2个英语概念ღ★ღ：一是一个国家或社会的食物保障(food security)ღ★ღ，即是否具有足够的食物供应ღ★ღ；另一个是食品中有毒ღ★ღ、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题(food safety)ღ★ღ。食品安全有2个层次的含义ღ★ღ：绝对安全性ღ★ღ：被认为是指确保不可能因食用某种食品而危及健康或造成伤害的一种承诺ღ★ღ，也就是该食品应绝对没有风险ღ★ღ。相对安全性ღ★ღ：被定义为一种食物或成分在合理食用方式和正常食量的情况下ღ★ღ，不会导致对健康损害的实际确定性ღ★ღ，但不能担保在不正常食用时可能产生的风险ღ★ღ。

　　《中华人民共和国食品卫生法》中规定ღ★ღ：“食品应当无毒ღ★ღ、无害”和“防止食品污染和有害因素对人体健康的危害ღ★ღ，保障人民身体健康ღ★ღ，增强人民体质”ღ★ღ，这就是食品安全的根本内容和定义ღ★ღ。不过ღ★ღ，即使有这样的规定ღ★ღ，人们仍然会存在不同理解ღ★ღ。消费者对“食品应当无毒ღ★ღ、无害”也会理解为食品不能存在危害健康或造成损害的可能性ღ★ღ，即消费者总是要求社会提供绝对没有危险性的食品ღ★ღ。事实上ღ★ღ，有些有害成分是食品本身所固有的ღ★ღ，如有毒蘑菇中的各种毒素和扁豆(四季豆)中的皂素和植物血凝素ღ★ღ，如果食用时不加注意ღ★ღ，就会造成食物中毒尊龙凯时 - 人生就是搏!ღ★ღ，但更多的有害成分是食品在生产ღ★ღ、加工ღ★ღ、储存ღ★ღ、运输ღ★ღ、销售ღ★ღ、烹调等过程的各个环节中被一些有毒ღ★ღ、有害因素所污染ღ★ღ。因此ღ★ღ，人类消费任何一种食品要保证绝对安全(危险性为零)几乎是不可能的ღ★ღ。凯时尊龙官网appღ★ღ，尊龙凯时ღ★ღ，尊龙凯时 - 人生就是搏!ღ★ღ，